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       7月7日，國(guó)土資源管理工作座談會(huì)完成各項(xiàng)會(huì)議議程后在京閉幕。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，攜手并進(jìn)，共同推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展，并提出五個(gè)重大問(wèn)題，與參加會(huì)議的代表共同思考。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、國(guó)家土地副總督察、國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)徐德明主持會(huì)議。部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民、張少農(nóng)、王世元，部黨組成員、國(guó)家土地副總督察張德霖出席。張少農(nóng)作會(huì)議總結(jié)。

 　　徐紹史在會(huì)上提出五個(gè)需要大家共同思考的重大問(wèn)題：第一，如何強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)，讓土地資源在統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。當(dāng)前在“三化”推進(jìn)過(guò)程中，存在資源消耗比較大、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)兩個(gè)傾向性問(wèn)題。土地整治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺(tái)和抓手，推動(dòng)國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)整治，可以?xún)?yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地，兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)多重目標(biāo)，要結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)一步探索如何讓土地在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大作用。

第二，如何改善市場(chǎng)環(huán)境，加大找礦突破力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)資源保障能力。當(dāng)前在實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中有三個(gè)傾向性問(wèn)題值得關(guān)注：一是47片整裝勘查區(qū)投入力度不夠，二是社會(huì)資本少，三是礦權(quán)整合難。三大問(wèn)題實(shí)際上是市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題，是市場(chǎng)導(dǎo)向的制度平臺(tái)設(shè)計(jì)問(wèn)題，核心是利益調(diào)整。一定要堅(jiān)持地質(zhì)找礦新機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的制度平臺(tái)，堅(jiān)持“358”目標(biāo)。部省要聯(lián)手，不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不與企業(yè)爭(zhēng)利，堅(jiān)持內(nèi)外開(kāi)放，最大限度地讓市場(chǎng)配置資源，采取各種方式加大投入力度，加快評(píng)價(jià)進(jìn)度，讓企業(yè)有利潤(rùn)，地方有發(fā)展，國(guó)家得資源。政府要做好對(duì)礦山企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，支持地勘單位的改革和發(fā)展。

   　 第三，如何加強(qiáng)部省協(xié)作，深化改革創(chuàng)新，著力政策儲(chǔ)備，加快制度供給，保障科學(xué)發(fā)展。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后需要更多地釋放制度紅利，通過(guò)改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)需要看，國(guó)土資源管理制度的老化、碎片化現(xiàn)象依然存在，必須動(dòng)態(tài)、及時(shí)地進(jìn)行制度創(chuàng)新，使生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    　第四，如何更好地堅(jiān)守耕地“紅線”，規(guī)范礦產(chǎn)勘查開(kāi)采，維護(hù)國(guó)土資源管理良好秩序。耕地保護(hù)、資源勘查開(kāi)采，不但關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。部省要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以更大的力度堅(jiān)守“紅線”、建設(shè)“紅線”。要加強(qiáng)綜合監(jiān)管體系建設(shè)，不斷健全完善全面覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督查、社會(huì)監(jiān)管五大方面綜合監(jiān)管體系，健全完善全國(guó)遙感監(jiān)測(cè)一張圖以及相應(yīng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，支持國(guó)家土地督察工作，有效維護(hù)國(guó)土資源管理秩序，維護(hù)資源權(quán)益、民生權(quán)益。要公平配置資源，特別是土地、礦產(chǎn)資源，有力打擊惡意違法和暴力抗法。

    　第五，如何共創(chuàng)規(guī)范和諧的部省關(guān)系，發(fā)揮兩個(gè)積極性，加快構(gòu)建國(guó)土資源管理新格局。要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)土資源工作從“一家管，大家用”向“大家管，大家用”發(fā)展，并把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：管理權(quán)力和責(zé)任的平衡，資源權(quán)利和義務(wù)的平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的平衡。各地分管聯(lián)系國(guó)土資源工作的副秘書(shū)長(zhǎng)要發(fā)揮特殊的建設(shè)性作用，協(xié)調(diào)好本省委、辦、廳、局之間的關(guān)系，保證國(guó)土資源管理工作的落實(shí);加強(qiáng)與國(guó)土資源部的溝通、協(xié)商，共創(chuàng)和諧的部省關(guān)系。

 　　徐紹史特別強(qiáng)調(diào)，各地要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好群測(cè)群防和臨災(zāi)避險(xiǎn)，關(guān)注當(dāng)?shù)厝罕姟⑹┕と藛T、旅游人員的安全。張少農(nóng)在會(huì)議總結(jié)中指出，座談會(huì)取得了預(yù)期效果，31個(gè)省(區(qū)、市)和15個(gè)副省級(jí)城市分管副秘書(shū)長(zhǎng)們對(duì)近期國(guó)土資源工作的重大工作進(jìn)展和改革發(fā)展思路有了比較全面的了解;加強(qiáng)了對(duì)國(guó)土資源政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解;交流了經(jīng)驗(yàn)，提出很好的意見(jiàn)和建議，對(duì)加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作將會(huì)發(fā)揮非常大的作用。各地要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)土資源管理的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用;要聚焦重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)土資源管理改革創(chuàng)新;要切實(shí)履行共同責(zé)任，加快構(gòu)建國(guó)土資源管理新格局。